Què passa després de presentar l'oferta: terminis i tràmits

La mesa obre els sobres

Un cop tancat el termini de presentació, la mesa de contractació obre els sobres per ordre: primer la documentació administrativa, després els criteris que depenen d'un judici de valor i, al final, l'oferta econòmica. Aquest ordre no és casual: serveix perquè ningú valori la part tècnica sabent ja els preus. Les actes de cada obertura es van publicant al portal, i val la pena llegir-les: hi veus qui s'ha presentat, qui queda exclòs i com puntua cada oferta. És informació de competència que tens gratis i que gairebé ningú mira.

L'esmena: 3 dies per corregir

Si a la documentació administrativa hi falta un paper o hi ha un defecte formal, la mesa no t'exclou directament: et requereix perquè ho corregeixis. Ara bé, el termini és de 3 dies hàbils des de la notificació, i no respondre a temps és quedar exclòs per un defecte que tenia arreglo. Per això cal vigilar cada dia la bústia de notificacions electròniques: el rellotge corre des que et notifiquen, no des que tu ho llegeixes. Més d'una empresa ha perdut una obra guanyable per un requeriment que va caducar a la bústia.

Si ets el millor classificat: 10 dies per acreditar-ho tot

Quan la mesa proposa l'adjudicació a favor teu, arriba el requeriment de documentació prèvia: 10 dies hàbils per aportar-ho tot. El que vas declarar al DEUC ara s'ha de demostrar amb papers. En concret:

• Documentació acreditativa: solvència, capacitat i tot allò que la declaració responsable donava per suposat.
• Estar al corrent amb Hisenda i la Seguretat Social, amb els certificats corresponents.
• Garantia definitiva: amb caràcter general, el 5% del preu d'adjudicació sense IVA.

No complir el requeriment a temps s'entén com una retirada de l'oferta: es passa al següent classificat i tu quedes fora. És el tràmit més car de fallar de tota la licitació, perquè es falla havent ja guanyat.

Adjudicació i formalització

Amb la documentació verificada, l'òrgan de contractació publica l'adjudicació motivada: qui guanya i per què. A partir d'aquí corre un termini de recursos que depèn del tipus de contracte, i un cop passat, se signa el contracte. Aquesta signatura és la formalització, i és el moment que ho canvia tot: fins llavors no hi ha contracte i no es pot començar l'obra, per molt adjudicatari que siguis.

Si no guanyes: llegeix l'informe de valoració

Perdre una licitació també dona informació, si la vas a buscar. L'informe de valoració detalla com ha puntuat cada oferta, apartat per apartat. Veure exactament on has perdut punts davant del guanyador, si al preu, a la memòria o als criteris automàtics, és la dada més valuosa per a la propera oferta. Gairebé ningú la fa servir: la majoria d'empreses miren el resultat, arronsen les espatlles i passen a la següent. Les que milloren són les que llegeixen per què han perdut.

Els tres rellotges que has de tenir marcats

Un cop presentada l'oferta, els terminis que decideixen si conserves l'obra són pocs i estan a la llei. Val la pena saber-se'ls:

• Deu dies hàbils per acreditar: quan la teva és la millor oferta, l'article 150.2 et requereix la documentació justificativa i et dona deu dies hàbils des del següent a la recepció. Si no el compleixes, s'entén que has retirat l'oferta, amb una penalitat del 3% del pressupost base de licitació, IVA exclòs.
• Quinze dies hàbils abans de formalitzar: si el contracte és susceptible de recurs especial, l'article 153 impedeix formalitzar-lo abans que passin quinze dies hàbils des que es remet la notificació de l'adjudicació. És el temps que té qualsevol licitador per recórrer.
• Cinc dies per signar: passat aquell termini sense recurs suspensiu, l'òrgan et requereix per formalitzar en un termini no superior a cinc dies des del següent a la recepció del requeriment.

Els contractes d'obres amb valor estimat superior a tres milions d'euros són els susceptibles de recurs especial (article 44). Per sota d'aquest llindar la formalització no arrossega aquella espera, i tot va més de pressa del que s'espera molta gent.

Per què el rellotge no espera que obris el correu

Aquest és el detall que fa perdre obres ja guanyades. En contractació, els terminis comptats des de la notificació es computen des de la data d'enviament de la notificació o de l'avís, sempre que l'acte notificat s'hagi publicat el mateix dia al perfil de contractant. No des del dia que hi entres a mirar.

A sobre, en el règim comú, si passen deu dies naturals sense que accedeixis al contingut, la notificació s'entén rebutjada. Amb terminis d'esmena de tres dies, una setmana d'obra sense mirar la plataforma és tot el que cal per quedar-se fora amb la millor oferta damunt la taula.

Que cap termini et caduqui a la bústia

Tota aquesta fase es juga en dos rellotges curts: els 3 dies de l'esmena i els 10 del requeriment. Amb licitum el tracker segueix cada expedient que tens en joc i t'avisa d'aquests rellotges legals, perquè cap notificació es quedi sense resposta i cap obra guanyada es perdi per un termini.