Quina diferència hi ha entre el DEUC i la declaració responsable?

Tots dos són una declaració que compleixes els requisits sense aportar encara la documentació. El DEUC és el format europeu normalitzat (un formulari estàndard) i s'utilitza sobretot en procediments subjectes a regulació harmonitzada. La declaració responsable és el format més simple que s'admet en molts procediments d'àmbit nacional. El plec et diu quin toca.

Si declaro que compleixo, quan he d'aportar els papers?

Quan resultes proposat com a adjudicatari. Abans de signar el contracte, l'òrgan et requereix la documentació que acredita tot el que vas declarar: certificats d'estar al corrent, solvència, classificació, etc. Si no la presentes en termini, pots quedar fora.

Què passa si declaro alguna cosa que no és certa?

És greu. Una declaració responsable falsa pot comportar l'exclusió, la pèrdua de la garantia i fins i tot la prohibició de contractar amb el sector públic. La declaració no és un tràmit menor: és una responsabilitat jurídica.

El DEUC es pot reutilitzar entre licitacions?

La informació de fons de l'empresa sí que es repeteix, i tenir-la ordenada estalvia molt temps. Tot i així, cal revisar-la a cada licitació perquè algunes dades depenen del plec concret (lots, solvència exigida) i perquè certificats i poders caduquen.

El DEUC i la declaració responsable, sense embuts

Lectura de 5 min

No cal lliurar una carpeta de certificats per presentar-se a una obra. N'hi ha prou amb declarar que compleixes, i només aportes els papers si guanyes. Així funcionen el DEUC i la declaració responsable.

La idea: primer declares, després acredites

Fa anys, presentar-se a una licitació volia dir reunir un gruix de certificats abans de saber si tan sols series escollit. Avui el sistema s'ha invertit: en el moment de presentar l'oferta n'hi ha prou amb una declaració on dius que compleixes els requisits. La documentació de debò només la lliura qui acaba sent proposat com a adjudicatari. Estalvia feina a tothom i abaixa la barrera per presentar-se.

Què és la declaració responsable

És un document on l'empresa declara, sota la seva responsabilitat, que compleix les condicions per contractar: que té capacitat, que no està incursa en cap prohibició de contractar, que està al corrent d'obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, i que reuneix la solvència que demana el plec. Va dins del Sobre A.

Què és el DEUC

El DEUC és el Document Europeu Únic de Contractació: la versió normalitzada i europea d'aquesta mateixa declaració. És un formulari estàndard, igual a tot Europa, que s'omple amb les dades de l'empresa i s'utilitza sobretot en els contractes de més import subjectes a regulació harmonitzada. Fa la mateixa funció que la declaració responsable, però amb un format fixat.

Què declares exactament

Que tens capacitat per obrar i habilitació per a l'activitat.
Que no estàs sotmès a cap prohibició de contractar.
Que estàs al corrent d'obligacions tributàries i amb la Seguretat Social.
Que compleixes la solvència o la classificació que exigeix el plec.

Quan arriba el moment dels papers de debò

La declaració t'estalvia documentació per presentar-te, no per contractar. Quan la teva és la millor oferta, l'article 150.2 obliga l'òrgan a requerir-te la documentació acreditativa, i et dona deu dies hàbils comptats des del següent al de la recepció del requeriment.

El que passa si no compleixes aquest termini és la part que convé saber-se de memòria: no és que et donin una pròrroga, és que s'entén que has retirat l'oferta. A més, comporta una penalitat equivalent al 3% del pressupost base de licitació, IVA exclòs, que es fa efectiva en primer lloc contra la garantia provisional si n'hi havia.

I encara hi ha un matís que sorprèn molta gent: no existeix l'esmena de l'esmena. Un cop esgotat el tràmit sense acreditar el que calia, l'oferta es té per retirada i no s'admet un nou requeriment. La conclusió operativa és senzilla: la documentació s'ha de tenir a punt abans de presentar l'oferta, no quan et truquin.

D'on surt cada document

Declaració responsable: article 140 de la Llei de contractes del sector públic. És la forma general en els procediments ordinaris.
DEUC: article 141, amb el formulari normalitzat europeu aprovat pel Reglament d'execució (UE) 2016/7. És el mateix document a tota la Unió Europea.
El model del plec mana: quan el plec incorpora el seu propi annex de declaració, aquell és el que s'ha de fer servir. Presentar-ne un de propi, encara que digui el mateix, és un risc que no aporta res.

El moment crític: quan guanyes

Tot el que has declarat l'has de poder demostrar, i el rellotge de deu dies hàbils no distingeix entre una empresa endreçada i una altra que té la documentació escampada. Tenir-la a punt abans de presentar és el que separa guanyar l'obra de perdre-la amb l'oferta ja acceptada. Estar inscrit al RELIC ajuda molt, perquè bona part d'aquesta documentació ja hi consta.

Amb licitum la declaració de cada licitació es prepara a partir de les dades de la teva empresa, ja emplenada i adaptada al que demana aquell plec, perquè no t'hi juguis l'exclusió per una casella mal marcada.

Preguntes freqüents

Quina diferència hi ha entre el DEUC i la declaració responsable?: Tots dos són una declaració que compleixes els requisits sense aportar encara la documentació. El DEUC és el format europeu normalitzat (un formulari estàndard) i s'utilitza sobretot en procediments subjectes a regulació harmonitzada. La declaració responsable és el format més simple que s'admet en molts procediments d'àmbit nacional. El plec et diu quin toca.
Si declaro que compleixo, quan he d'aportar els papers?: Quan resultes proposat com a adjudicatari. Abans de signar el contracte, l'òrgan et requereix la documentació que acredita tot el que vas declarar: certificats d'estar al corrent, solvència, classificació, etc. Si no la presentes en termini, pots quedar fora.
Què passa si declaro alguna cosa que no és certa?: És greu. Una declaració responsable falsa pot comportar l'exclusió, la pèrdua de la garantia i fins i tot la prohibició de contractar amb el sector públic. La declaració no és un tràmit menor: és una responsabilitat jurídica.
El DEUC es pot reutilitzar entre licitacions?: La informació de fons de l'empresa sí que es repeteix, i tenir-la ordenada estalvia molt temps. Tot i així, cal revisar-la a cada licitació perquè algunes dades depenen del plec concret (lots, solvència exigida) i perquè certificats i poders caduquen.