El procedimiento abierto simplificado (y el abreviado), explicado

Qué es y cuándo se usa

El procedimiento abierto simplificado es una variante del procedimiento abierto, regulada en el artículo 159 de la LCSP. En obras se aplica a contratos de valor estimado hasta 2.000.000 de euros, con plazos más cortos y una tramitación más ágil que la del abierto ordinario. En obra municipal es el pan de cada día: la mayor parte de las licitaciones de ayuntamientos a las que se presenta una pyme de la construcción van por esta vía. Si dominas sus reglas, dominas el grueso del mercado que te toca.

Las reglas que lo hacen distinto

• Inscripción en el registro de licitadores: para presentarte tienes que estar inscrito en el RELI/RELIC en Cataluña o en el ROLECE estatal. El trámite tarda, así que hazlo antes de que aparezca la obra que quieres, no cuando ya corre el plazo.
• Documentación administrativa reducida: basta con una declaración responsable. Los papeles de verdad solo los aporta quien va a ser adjudicatario.
• Juicio de valor limitado al 25%: los criterios que dependen de la opinión de un técnico no pueden superar el 25% de la puntuación total, con excepciones para prestaciones de carácter intelectual.
• Sin garantía provisional: no te la pueden exigir por participar.

La consecuencia práctica de todo esto es una: en un simplificado se gana sobre todo con criterios automáticos y precio. La memoria técnica cuenta menos que en un abierto ordinario, y la oferta económica bien calculada cuenta más.

El simplificado abreviado del 159.6

Para contratos aún menores existe el simplificado abreviado, que algunos llaman supersimplificado, regulado en el artículo 159.6. En obras se aplica por debajo de 80.000 euros de valor estimado. Todo en él es exprés: solo criterios automáticos, sin garantía definitiva y con una tramitación muy rápida. Para una empresa que empieza a licitar es el terreno ideal: poco papeleo, resolución rápida y una manera de construir historial de adjudicaciones sin jugarse una memoria técnica.

Los plazos: quién llega y quién no

Los plazos de presentación son más cortos que en el abierto ordinario. Eso significa que el tiempo de reacción entre que la licitación se publica y que hay que presentar la oferta es pequeño. Quien tiene la documentación tipo preparada, declaraciones, relación de medios, historial de obra, llega sin correr. Quien empieza de cero cada vez, no llega, o llega con una oferta hecha con prisas que se nota.

Consejos de veterano

• Ten el RELIC al día: no solo inscrito, sino con los datos vigentes. Una inscripción caducada o desactualizada te puede dejar fuera de un procedimiento que tenías ganado.
• Prepara plantillas de lo que se repite: declaraciones, relación de maquinaria y medios, currículums del personal clave. En un simplificado, la mitad del trabajo es siempre la misma.
• No los descartes por pequeños: estos procedimientos son la vía de entrada natural a la obra pública. Cada adjudicación suma historial, y el historial es lo que después te permite competir en obras más grandes.

Con licitum este trabajo se hace solo: detecta cada día los procedimientos simplificados publicados en el PSCP y te deja la documentación repetitiva lista, que en un simplificado es la mitad del trabajo.