Quina és la baixa mitjana en una licitació d'obra pública?

Sobre obra pública adjudicada els darrers cinc anys, la baixa mediana és del 8,4 % sobre el pressupost de licitació. El repartiment és ampli: una quarta part de les obres s'adjudica per sota del 2,2 % de baixa i una desena part per sobre del 24,4 %.

Es baixa més a les obres grans?

Pràcticament no. Entre el tram de menys de 200.000 euros i el de més de 5 milions, la baixa mediana es mou al voltant d'un punt percentual. El que canvia amb la mida és el nombre d'empreses que s'hi presenten, i això sí que afecta el resultat.

Quant hi influeix el nombre de licitadors?

Moltíssim. Amb una sola oferta la baixa mediana és de l'1,6 %. Amb tres puja al 8,2 % i amb deu o més arriba al 19,1 %. És la variable que millor explica el preu final d'adjudicació.

A partir de quin percentatge una oferta és temerària?

No hi ha un percentatge universal. El llindar el fixa el plec de cada licitació i normalment es calcula respecte a la mitjana de les ofertes presentades, de manera que depèn del que baixi la resta. El que sí que és fix és el procediment: l'article 149 de la LCSP obliga a donar audiència a l'empresa abans de rebutjar l'oferta.

Es poden fer servir aquestes dades?

Sí, citant la font i enllaçant a aquesta pàgina. Provenen de dades obertes de contractació pública i el tractament està descrit a l'apartat de mètode.

Quant es baixa en una licitació d'obra pública

La baixa mediana en obra pública adjudicada és del 8,4 %. Aquesta xifra surt de 21.926 obres adjudicades de debò, no d'una enquesta, i tota sola diu poc: l'interessant és de què depèn. No de la mida de l'obra, com se sol pensar, sinó de quanta gent s'hi presenta.

La mitjana enganya, el repartiment no

Una sola xifra amaga que les baixes estan molt repartides. Una de cada quatre obres s'adjudica pràcticament sense baixa, i una de cada deu se'n porta més de la cinquena part del pressupost. Qui presenta sempre el mateix percentatge està deixant diners sobre la taula en unes obres i regalant-los en unes altres.

Una de cada quatre baixa menys de: 2,2 %
La meitat baixa menys de: 8,4 %
Una de cada quatre baixa més de: 16,0 %
Una de cada deu baixa més de: 24,4 %

La mida de l'obra gairebé no canvia res

És una creença estesa que a les obres grans es baixa més, perquè hi ha més marge on retallar. Les dades no ho sostenen: entre una obra de menys de dos-cents mil euros i una de més de cinc milions, la baixa mediana es mou un punt percentual.

El que sí que canvia amb la mida és la competència. A les obres grans s'hi presenten més empreses, i és aquí on apareix l'efecte de debò.

Pressupost de licitació	Baixa mediana	Ofertes de mitjana	Obres
Menys de 200.000 €	8,1 %	3,7	13.345
De 200.000 a 500.000 €	8,6 %	4,7	4.738
De 500.000 € a 1 M€	9,1 %	4,9	1.882
D'1 a 5 M€	8,8 %	6	1.680
Més de 5 M€	8,1 %	8,5	281

El que mana és quanta gent s'hi presenta

Aquí la relació és neta i no deixa lloc a dubtes. Quan s'hi presenta una sola empresa, la baixa mediana és testimonial. Amb tres empreses ja es multiplica per cinc. A partir de vuit, la baixa mediana passa del quinze per cent.

La lectura pràctica és que el preu no es decideix mirant el pressupost, sinó anticipant quanta gent tindràs al davant. I això es pot estimar: l'històric diu quantes empreses s'acostumen a presentar en aquell òrgan i en aquell tipus d'obra.

Ofertes rebudes	Baixa mediana	Obres
1	1,6 %	3.302
2	5,2 %	2.988
3	8,2 %	2.363
4	10,7 %	1.755
5	12,2 %	1.292
6	13,3 %	991
7	14,4 %	711
8	17,5 %	510
9	19,1 %	360
10 o més	19,1 %	1.412

Convé fixar-se també en l'altre extrem: el 21,0 % de les obres adjudicades va rebre una sola oferta. Un de cada cinc contractes es va decidir sense competència, i són exactament les obres on baixar molt és llençar diners.

On és el límit

Baixar no és gratis. Quan una oferta se separa massa de la resta, entra en el que la llei anomena oferta anormalment baixa, i l'òrgan de contractació ha de donar audiència a l'empresa perquè justifiqui que l'obra és viable a aquell preu. Això ho regula l'article 149 de la Llei 9/2017 de Contractes del Sector Públic.

El llindar no és un percentatge fix. El fixa el plec de cada licitació i gairebé sempre es calcula respecte a la mitjana de les ofertes presentades, de manera que només es coneix quan ja són totes sobre la taula. Per això la pregunta útil no és quant es pot baixar en abstracte, sinó quant baixarà la resta.

Entrar en baixa temerària no vol dir quedar exclòs automàticament. Si la justificació s'accepta, l'oferta continua en joc. El que sí que vol dir és feina addicional i un risc real d'executar l'obra amb un marge que no dona.

D'on surten aquestes xifres

La mostra són 21.926 contractes d'obra adjudicats i publicats entre 2021 i 2026 per administracions catalanes, a través de la Plataforma de Serveis de Contractació Pública. S'han exclòs les adjudicacions sense import publicat i les baixes fora del rang del zero al seixanta per cent, que són errors de publicació.

La xifra que es dona és la mediana i no la mitjana, perquè unes poques baixes molt altes desplacen la mitjana cap amunt i deixen de descriure l'obra corrent.

Es publica la mostra catalana perquè és l'única amb prou anys d'històric. La contractació de la resta de l'Estat es va incorporar més tard i encara no té recorregut per publicar medianes fiables. Tan bon punt en tingui, aquesta pàgina ho recollirà.

Dades actualitzades el 2026-09-16

Preguntes freqüents

Quina és la baixa mitjana en una licitació d'obra pública?: Sobre obra pública adjudicada els darrers cinc anys, la baixa mediana és del 8,4 % sobre el pressupost de licitació. El repartiment és ampli: una quarta part de les obres s'adjudica per sota del 2,2 % de baixa i una desena part per sobre del 24,4 %.
Es baixa més a les obres grans?: Pràcticament no. Entre el tram de menys de 200.000 euros i el de més de 5 milions, la baixa mediana es mou al voltant d'un punt percentual. El que canvia amb la mida és el nombre d'empreses que s'hi presenten, i això sí que afecta el resultat.
Quant hi influeix el nombre de licitadors?: Moltíssim. Amb una sola oferta la baixa mediana és de l'1,6 %. Amb tres puja al 8,2 % i amb deu o més arriba al 19,1 %. És la variable que millor explica el preu final d'adjudicació.
A partir de quin percentatge una oferta és temerària?: No hi ha un percentatge universal. El llindar el fixa el plec de cada licitació i normalment es calcula respecte a la mitjana de les ofertes presentades, de manera que depèn del que baixi la resta. El que sí que és fix és el procediment: l'article 149 de la LCSP obliga a donar audiència a l'empresa abans de rebutjar l'oferta.
Es poden fer servir aquestes dades?: Sí, citant la font i enllaçant a aquesta pàgina. Provenen de dades obertes de contractació pública i el tractament està descrit a l'apartat de mètode.